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世行首席经济学家:中国应减少房地产基建投资

2018-12-17 16:18
来源: 资本邦
编辑:东方财富网

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  12月16日,2018-12-17,由华尔街见闻主办的“Alpha峰会2018”,在上海中欧国际工商学院顺利举行。

  世界银行中国局首席经济学家John Litwack受邀发表讲话。他站在国际组织视角,解读中国金融和经济改革成效,

  并就中国未来防范杠杆风险和做好全球经济的主要领导者给出看法。

  John Litwack对中国经济前景持乐观立场。他认为,中国的政府支出一直保持着平稳状态,企业支出也没有很大的变化,企业的资本回报也没有出现很大的下滑。

  但是John Litwack对于中国在中长期内的经济增长前景的看法在2017年发生了重大改变,因为2017年初他看到了重要的转折:中国的经济政策更加紧缩,政府控制信贷增长。他表示非常赞同当时政府的做法。

  John Litwack提醒,中国的大规模刺激措施可能带来负面效果。他指出,大规模刺激措施的“可持续性是有限的”。中国通过对公共部门的刺激来提振经济,但是导致债务问题加重,资本配置被扭曲,配置效率降低。

  他认为“中国需要给地方政府借债加一个限制,可以给预算进行一个改革,然后给新增贷款做一个限量的限制”。

  John Litwack表示中国要继续进行预算改革,加强预算紧缩。但是中央政府需要在刺激中起到核心作用,就算要发行新的债务,也要由中央政府来做,而不是由地方政府无限制地借贷。

  John Litwack提出,如果中国要采取下一步的刺激政策,应该集中在提高消费和民营企业这两方面。

  关于中国的投资增速放缓问题,John Litwack表示,世界银行并不担心,关键在于资本分配。

  John Litwack认为,投资增长放缓和重新平衡是与宏观经济增长放缓相匹配的,中国的投资比例其实按国际标准来说还是很高的。把中国与中低收入国家相比,与经合组织国家相比,以及高收入国家相比,过去五年中国的固定资本总和均值占GDP的比重在8%以上,远远高于其他国家。

  关于资本分配,John Litwack认为中国需要把更多的投资放在企业部门和更有生产力的企业,而不是放在房地产或者是地方政府主导的基建领域。同时,考虑到中国的高储蓄率,John Litwack认为中国可以削减公共投资,将更多的资源投入到私营部门,因为这个部门的资本回报率更高。

  最后,John Litwack还给中国提出了一些建议:他认为中国不应该现在就采取刺激政策,应该把它保留到不确定性更强的明年。John Litwack认为中国应建立一个统一的中央管理的养老金体系。中国应该建立一个更加公平的竞争平台,让私营企业和国有企业在平等的范围内开展竞争。中国应该减少地方政府的基础设施投资也很重要,采用更加严格的融资管理,让市场发挥更大的作用等。

  

(文章来源:资本邦)

(责任编辑:DF378)

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